В Украине завершается переходный период для предприятий, не имеющих укрытий. До 4 декабря 2026 г. они могут работать во время «желтого» уровня воздушной угрозы по согласованию с трудовым коллективом. В дальнейшем работодателям нужно будет обеспечить предусмотренную законодательством защиту работников и посетителей. О требованиях правительства и мнении бизнеса – далее в статье.
С сентября 2026 г. в Украине действует дифференцированная система оповещения о воздушной угрозе. "Желтый" уровень означает дроновую угрозу, а "красный" — ракетную, ракетно-дроновую или массированную дроновую угрозу.
Какие правила действуют для бизнеса
Новые правила позволяют бизнесу при определенных условиях продолжать работу во время желтого уровня. Вместе с тем, работодатели должны соблюдать требования безопасности и информировать людей о наличии укрытия или безопасного пространства.
Постановление Кабинета Министров Украины № 1092 от 4 сентября 2026 года с изменениями, внесенными постановлением № 1128 от 15 сентября, предусматривает переходный период для предприятий, не имеющих укрытий. До 4 декабря такие предприятия могут продолжать работу во время желтого уровня по согласованию с трудовым коллективом. Самого приказа руководителя для использования этого механизма недостаточно.
В то же время, согласие работников не освобождает работодателя от обязанностей по безопасности. Предприятие должно определить порядок действий во время тревоги, обеспечить уведомление персонала и посетителей и сообщить о наличии или отсутствии укрытия.
Что нужно сделать до 4 декабря
После завершения переходного периода предприятия должны обеспечивать защиту людей в соответствии с требованиями законодательства. В зависимости от объекта это может быть защитное сооружение, укрытие, сооружение двойного назначения или надлежащее безопасное пространство.
Предприятия, не обеспечивающие надлежащей защиты в соответствии с требованиями законодательства, будут вынуждены приостанавливать работу во время «желтого» уровня угрозы.
Что об этом думают работодатели
Украинский бизнес, особенно в прифронтовых регионах, обеспокоен новыми требованиями по работе во время «желтого» уровня воздушной угрозы. Предприниматели указывают на сложные разрешительные процедуры, проблемы с обустройством укрытий в съемных помещениях и значительные расходы, говорит Александр Чумак, президент Ассоциации частных работодателей.
«У нас уже очень много обращений от бизнеса. Я читаю бизнес-чата. Бизнес находится, скажем так, в легком шоке. Особенно прифронтовый, потому что выполнить требования, прописанные правительством в этом постановлении, достаточно сложно», — отметил он.
По его словам, одна из главных проблем – разрешительные процедуры. Также возникают трудности с помещениями, арендуемыми предпринимателями, ведь для их переоборудования требуется согласие собственника. Кроме того, обустройство укрытий требует значительных финансовых ресурсов.
«Получается так, что бизнес самостоятельно должен создать эти условия для того, чтобы обеспечить возможность работать, поддерживать рабочие места и платить налоги. Потому что налоги никто не отменял», — сказал Александр.
Предприниматели уже тратят средства на безопасность
По словам представителя бизнеса, это не первый случай, когда предприниматели вынуждены за свой счет обустраивать укрытие. Он напомнил, что в 2023 году частные учебные заведения, которые хотели вернуться к офлайн-обучению, самостоятельно строили защитные сооружения. Некоторые предприниматели даже обустраивали подземные помещения в зданиях, где раньше не было подвалов.
«Они потом пытались согласовать это укрытие с ГСЧС. И там свои проблемы были большие, потому что есть требования строительные, которые нужно обязательно выполнить», — рассказал он.
Александр Чумак отметил, что бизнес уже тратит средства на восстановление после обстрелов, поддержку сил обороны и безопасность работников и клиентов. Поэтому новые требования создают дополнительную финансовую нагрузку.
Укрытие должно быть доступным и отвечать требованиям
Представитель бизнеса отметил, что предприниматели и сейчас заботятся о безопасности персонала и посетителей, обустраивают имеющиеся помещения и улучшают укрытие, когда имеют такую возможность.
В то же время, если рядом нет защитного сооружения, людям приходится искать ближайшее укрытие. В Харькове, например, это может быть метро, к которому иногда нужно преодолеть сотни метров.
«Это то время, которое бизнес тратит, клиенты ли для того, чтобы туда дойти, или добежать, и это дополнительная опасность, потому что именно обломками или осколками люди могут быть травмированы или, не дай Бог, еще и погибнуть», — пояснил Александр.
По его мнению, общинам нужно провести инвентаризацию имеющихся укрытий, проверить их емкость и определить понятные маршруты к ним. Важно также обеспечить круглосуточный доступ к коммунальным и государственным защитным сооружениям.
Бизнес требует финансовой поддержки и упрощения процедур
Александр заявил, что предприниматели готовы вкладывать средства в обустройство укрытий, однако при наличии дополнительного финансирования со стороны государства, местных властей или доноров бизнес мог бы создать больше защитных пространств.
"Конечно, если государство предоставит дополнительные средства, то бизнес готов увеличивать количество укрытий, но также вопрос нахождения соответствующих помещений, которые можно переоборудовать", — отметил он.
Для этого, по его мнению, правительству необходимо более активно взаимодействовать с общинами, провести ревизию имеющихся укрытий и определить помещения, которые можно передать в пользование или переоборудовать для защиты людей.
Еще одна проблема – сложность разрешительных процедур. Представитель бизнеса считает, что во время военного положения их нужно упростить, оставив обязательными те требования, которые оказывают непосредственное влияние на безопасность.
Речь идет о необходимости существенного упрощения для того, чтобы разрешительные документы были простыми, их было мало, и чтобы укрытие можно было создать достаточно быстро или переоборудовать, обустроить имеющееся помещение, которое может выполнять эту функцию, подытожил Александр Чумак.
Напомним, в Украине вводят "желтые" и "красные" тревоги, а в Харькове планируют сменить комендантский час и время работы транспорта.
Источник: 057.ua
