Сайт 057 разбирался, закончится ли декоммунизация в Харькове после смерти Геннадия Кернеса.
17 декабря в берлинской клинике «Шарите» скончался мэр Харькова Геннадий Кернес. На протяжении нескольких лет Кернес настойчиво отказывался завершать в городе процесс декоммунизации, который стартовал в 2015 году с принятием Закона «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики». Особенно рьяно Геннадий Кернес отстаивал определенные объекты и топонимы, что приводило к постоянным конфликтам между городскими властями и проукраинским флангом общественности.
Редакция сайта 057 разбиралась, закончится ли декоммунизация в Харькове после смерти городского головы Геннадия Кернеса.
Читайте также: «Мы не только ломаем, а и потихоньку строим». Интервью с главным декоммунизатором Харькова Вадимом Поздняковым.
Согласно Закону «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики», пропаганда коммунистической символики — это изготовление и/или ее распространение, а также публичное использование продукции, которая содержит символику СССР.
Какая коммунистическая символика запрещена в Украине:
- любое изображение государственных флагов, гербов и других символов СССР, УССР;
- гимны СССР, УССР;
- флаги, символы, изображения или другая атрибутика, в которых воспроизводится сочетание серпа и молота, серпа, молота и пятиконечной звезды, плуга (сохи), молота и пятиконечной звезды;
- символика коммунистической партии или ее элементы;
- изображение, памятники, памятные знаки, надписи, посвященные людям, которые занимали руководящие должности в коммунистической партии;
- изображения, памятники, памятные знаки, надписи, посвященные событиям, связанным с деятельностью коммунистической партии;
- изображение лозунгов коммунистической партии, цитат людей, занимавших руководящие должности в коммунистической партии;
- названия объектов топонимики, в которых использованы имена или псевдонимы людей, занимавших руководящие должности в коммунистической партии;
- наименование коммунистической партии.
В каких случаях коммунистическая символика разрешена в Украине:
- на документах государственных органов и органов местного самоуправления (местных органов государственной власти и управления), принятых или выданных до 1991 года;
- на документах, выданных учебными заведениями, предприятиями, учреждениями, организациями до 1991 года;
- в экспозициях музеев, тематических выставках, Музейном фонде Украины, а также библиотечных фондах на различных носителях информации;
- в произведениях искусства, созданных до вступления в силу закона;
- в процессе научной деятельности, в том числе во время научных исследований и распространения их результатов в не запрещенный законодательством Украины способ;
- на оригиналах боевых знамен;
- на государственных наградах, юбилейных медалях и других отличиях, которыми награждались люди до 1991 года и в течение 1991-2015 годов в связи с годовщиной событий периода Второй мировой войны, а также на документах, удостоверяющих награждение ими;
- на надгробных сооружениях, расположенных на территории мест захоронений, мест почетных захоронений;
- во время изложения или реконструкции (в частности исторической) исторических событий;
- в частных коллекциях и частных архивных собраниях;
- в качестве объектов антикварной торговли.
По данным главы общественной организации «Декоммунизация. Украина» Вадима Позднякова, в Харькове необходимо переименовать еще 8 топонимов и демонтировать 61 объект. Речь идет о памятниках, бюстах, мемориальных и аннотационных досках, барельефах, элементах декора фасадов зданий и метрополитена. Как утверждает Поздняков, это необходимо для того чтобы выполнить нормы Закона Украина «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики».
Перечень основных объектов, которые должны переименовать или демонтировать:
- улица Марины Расковой;
- проспект Героев Сталинграда;
- переулок Карбышева;
- переулок Халтурина;
- сквер имени Тихонова;
- станция метро «Завод имени Малышева»;
- школа № 127 имени Георгия Жукова;
- Центральная детская библиотека имени Николая Островского;
- барельеф на станции метро «Героев труда» с изображением советского ордена Трудового Красного Знамени, содержащий сочетание серпа и молота, надписи «СССР» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»;
- барельеф на станции метро «Героев труда» с изображением советского ордена «Знак почета», содержащий надписи «СССР» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»;
- барельеф на станции метро «Героев труда» с изображением советского ордена Трудовой Славы, содержащий сочетание серпа, молота, звезды, а также надпись «СССР»;
- барельеф на станции метро «Героев труда» с изображением советского ордена Ленина, содержащий сочетание серпа и молота, надписи «СССР» и «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»;
- барельеф на станции метро «Героев труда» с изображением советского ордена Октябрьской Революции, содержащий изображение государственного флага СССР с надписью «Октябрьская революция», а также сочетание серпа, молота и пятиконечной звезды;
- барельеф на станции метро «Героев труда» с изображением советской медали «Ветеран труда», содержащий сочетание серпа и молота, а также надпись «СССР»;
- барельеф на станции метро «Героев труда» с изображением советского ордена Дружбы Народов, содержащий изображение государственного герба СССР, сочетание серпа, молота и пятиконечной звезды и надпись «СССР»;
- барельеф на станции метро «Героев труда» с изображением советской медали «За трудовое отличие», содержащий сочетание серпа и молота и надпись «СССР»;
- элемент композиции барельефа «Киев» в виде серпа и молота на станции метро «Киевская»;
- элемент композиции одноименного барельефа в виде надписи «Музей имени Ленина» на станции метро «Киевская»;
- элемент композиции одноименного барельефа в виде надписи «Верховная Рада УССР» на станции метро «Киевская»;
- элемент мозаичного изображения в виде государственного герба УССР на станции метро «Исторический музей»;
- элемент мозаичного изображения в виде сочетания серпа и молота на станции метро «Исторический музей»;
- барельефы в виде серпа и молота на станции метро «Индустриальная»;
- бюст Георгия Жукова на проспекте Петра Григоренко;
- бюст Николая Островского на улице Чернышевской, 15;
- бюст Николая Островского на улице Плехановской, 151;
- бюст Николая Островского на бульваре Богдана Хмельницкого, 30;
- бюст Николая Тихонова в сквере имени Тихонова;
- мемориальная доска Николаю Островскому на улице Тимирязева, 26;
- мемориальная доска Василию Блюхеру на улице Сумской, 71;
- мемориальная доска Дмитрию Карбышеву на Гимназической набережной, 1;
- мемориальная доска в честь награждения ЮЖД орденом Ленина на фасаде здания железнодорожного вокзала «Харьков-Пассажирский»;
- серпы и молоты на фасаде и внутри железнодорожного вокзала «Харьков-Пассажирский»;
- мемориальная доска в честь академии имени Говорова с изображением макетов двух советских орденов с сочетанием серпа и молота на фасаде ХНУ имени Каразина;
- мурал в честь Набойченко с изображением большой георгиевской ленты и советского ордена с изображением серпа и молота на улице Полтавский Шлях 1/3;
- серпы и молоты на фасаде и внутри здания Харьковского городского совета;
- макеты орденов Ленина и Октябрьской революции на первом этаже здания Харьковского городского совета.
После принятия декоммунизационного закона в Харькове официально начался процесс избавления от советской символики и названий. Переименовывались улицы и проспекты, демонтировались памятники и мемориальные доски. Однако ряд определенных объектов и топонимов Харьковский городской совет во главе с ныне покойным Геннадием Кернесом отказывался декоммунизировать, ссылаясь на самые различные причины.
Например, в ноябре 2016 года все тот же Вадим Поздняков подал электронную петицию в горсовет с предложением переименовать проспект Героев Сталинграда в честь Мирослава Мыслы — выпускника ХНУ имени В. Н. Каразина и бойца 93-й ОМБр, который погиб в Луганской области, защищая территориальную целостность Украины. Петиция набрала необходимые пять тысяч подписей, но после ее рассмотрения городские власти отказались переименовывать проспект Героев Сталинграда. В ответе на петицию Позднякова Геннадия Кернеса заявил, что «к символике коммунистического тоталитарного режима не отнесены названия топонимов, связанных с сопротивлением и изгнанием нацистских оккупантов из Украины».
«Следует отметить, что Сталинградская битва — боевые действия между советскими и немецкими войсками с 17 июля 1942 года по 2 февраля 1943 года. В Сталинграде окончательно был остановлен немецкий натиск на восток. Оттуда, с берегов Волги, началось изгнание захватчиков с оккупированных территорий. Сталинградская битва была переломным моментом во Второй Мировой войне, что отмечают ведущие исторические источники разных стран. Сталинградская битва является, по сути, собственным именем выдающегося исторического события», — говорится в ответе Кернеса.
И все же главные баталии между городской властью и патриотической общественностью Харькова развернулись вокруг бюста Жукова и проспекта Петра Григоренко. Противостояние началось в 2019 году прямо перед внеочередными парламентскими выборами. В то время Геннадий Кернес активно вел предвыборную кампанию, будучи третьим номером в списке пророссийской партии «Оппозиционный блок». Для получения депутатского мандата и мобилизации так называемого «совкового» электората Кернес решил продемонстрировать силу и при помощи своих депутатов на сессии горсовета самовольно переименовал проспект Петра Григоренко обратно в маршала Жукова, сделав это в обход декоммунизационного законодательства. Такое решение мэра Харькова привело к уличным протестам и даже снесению бюста Жукова, но не помогло ему и «Оппоблоку» пройти в парламент. В дальнейшем Харьковский горсовет еще и проиграл в двух судебных инстанциях, которые признали переименование проспекта незаконным. Сам памятник советскому маршалу был восстановлен до проведения выборов в Верховную Раду.
С приближением уже местных выборов Геннадий Кернес и контролируемая им мэрия нашли новую «лазейку», благодаря которой в начале 2020 года решением большинства депутатов горсовета проспект Петра Григоренко вновь переименовали в маршала Жукова. Так, скандальный Окружной административный суд города Киева встал на сторону мэрии Харькова в споре против Кабинета министров Украины. Основной претензией Харьковского горсовета к Кабмину было невыполнение требования закона и не утверждение Единого национального реестра памятников Второй мировой войны. А отсутствие этого реестра, как утверждали в горсовете, препятствует осуществлению полномочий, возложенных законом на органы местного самоуправления в сфере присвоения имен или переименования улица, проспектов, других объектов топонимики и в сфере увековечивания победы над нацизмом во Второй мировой войне.
Однако и вторая попытка переименования проспекта не увенчалась успехом для мэрии Харькова. Спустя два месяца после смерти Геннадия Кернеса Второй апелляционный административный суд подтвердил, что решение горсовета было незаконным.
Руководительница Северо-восточного отделения УИНП Мария Тахтаулова не берется делать прогнозы насчет будущего декоммунизации в Харькове после смерти Геннадия Кернеса.
«Тем более, что мы не знаем, кто станет следующим мэром Харькова. У нас даже нет ни кандидатов, ни предвыборных программ, где бы мы могли ознакомиться с их будущими шагами в мэрском кресле. А вот в смысле окончания декоммунизации я склоняюсь к тому, что на сегодняшний день декоммунизация публичного пространства закончена на 95%. Остались только те объекты, что «украшают» разные архитектурные формы. Среди оставшихся проблем — памятник Жукову, школа его именем, памятник Тихонову. То есть единичные случаи, с которыми нужно разобраться. Однако декоммунизация публичного пространства — это только первый шаг. Если же говорить о процессе в широком смысле, то это декоммунизация практик и, если можно так сказать, мозгов наших граждан. Поэтому сейчас сложно делать прогнозы», — считает Мария Тахтаулова.
По словам политолога Руслана Зерницкого, от нынешней городской власти в лице исполняющего обязанности мэра Игоря Терехова особого рвения в вопросе закончить декоммунизацию в Харькове не наблюдается.
«В целом, ничего удивительного в этом нет. В публичной повестке Терехов пытается фигурировать как «продолжатель идей и деятельности Кернеса». Поэтому сейчас ожидать от Терехова, что тот резко начнет декоммунизировать объекты по Харькову не стоит, иначе он рискует потерять поддержку части электората усопшего мэра города. Кернес в свое время этими медийными попытками «переименования проспекта Григоренко» мобилизировал на свою сторону избирателей, «любящих Советский Союз и все, что с ним связано». И сейчас продолжение «повестки Кернеса» или, по крайней мере, отсутствие прямых противоречий ей может помочь Терехову увеличить его шансы на грядущих внеочередных мэрских выборах. Однако каким образом будет вести себя Терехов уже после выборов в случае своей победы — это уже совершенно другой вопрос, ответ на который сейчас трудно дать. Возможно он будет продолжать «повестку Кернеса», чтобы сохранять поддержку того же электората до следующих местных выборов. А может он не станет конфликтовать с различными проукраинскими и националистическими организациями и действующей центральной властью и тихонько, без особой «помпезности», но позволит закончить декоммунизационные процессы в городе», — отмечает Руслан Зерницкий.
В начале февраля несколько харьковских активистов и политиков подписались под обращением в городской совет с требованием завершить процесс декоммунизации в Харькове. Согласно их данным, по каждому из оставшихся коммунистических объектов и топонимов уже были обращения от Украинского института национальной памяти, которые проигнорировал бывший харьковский городской голова. В случае отказа завершить декоммунизацию подписанты пообещали подать в суд на городские власти.
Но, похоже, команда Кернеса пока не собирается сдаваться и менять мнение насчет оставшихся не декоммунизированных объектов, даже несмотря на скоропостижную кончину своего лидера и поражения в судах. Так, секретарь Харьковского городского совета Игорь Терехов назвал Георгия Жукова выдающимся военачальником и заявил, что не будет переименовывать объекты и топонимы, которые носят имя советского маршала, в том числе проспект на Новых Домах.
И если команда Кернеса во главе с Игорем Тереховым в теории еще может согласиться закончить декоммунизацию после выборов, то в случае прихода к власти Михаила Добкина или кандидата от партии «ОПЗЖ», которые симпатизируют советскому прошлому, такая вероятность стремиться к нулю.
Как утверждает глава общественной организации «Декоммунизация. Украина» Вадим Поздняков, в случае отказа завершать процесс декоммунизации в Харькове со стороны Игоря Терехова или любого другого политика, который станет следующим мэром, активисты обратятся в полицию и суд.
«Будем двигаться в такой плоскости. Нам уже надоело читать эти отписки. Если они хотят так, будем действовать через полицию и суд. Есть статья 436-1 (изготовление, распространение коммунистической, нацистской символики и пропаганда коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов) Уголовного кодекса Украины, есть четкие сроки», — отметил Вадим Поздняков.
Руководительница Северо-восточного отдела УИНП Мария Тахтаулова говорит, что Украинский институт национальной памяти имеет ограниченные рычаги влияние на органы местного самоуправления.
«Мы не можем влиять в какой-либо другой способ, чем предусмотренный действующим законодательством. А оно позволяет нам информировать органы местного самоуправления о фактах нарушения, в том числе и декоммунизацинного законодательства. И уже органы местного самоуправления должны выполнять закон. Если этого не происходит, УИНП направляет соответствующие письма в компетентные правоохранительные органы: Национальную полицию, Службу безопасности Украины или Офис генерального прокурора», — подчеркнула Мария Тахтаулова.
Несмотря на то, что процесс декоммунизации в Харькове почти завершен, некоторые советские топонимы и объекты продолжают оставаться на городской карте и становиться объектом манипуляций в руках политиков в преддверии выборов. Поэтому лишь после избрания нового городского головы станет понятно, как долго будут продолжаться баталии вокруг этого процесса и когда Харьков окончательно избавиться от пережитков советского прошлого.
Напомним, что редакция сайта 057 разбиралась, какое значение для украинцев имеет принятый закон Зеленского о референдуме. Подробнее об этом читайте здесь.
кернес смерть декоммунизация харьков выборы